2008年，集装箱班轮行业将见证一个时代的结束。与欧洲业务相关的班轮公会在航运业内已成了组织化的机构，班轮公会具有稳定市场的作用，因此一直以来被广泛认为是一种有益的组织结构，但这些机构很快将不复存在。1986年，欧盟出台第4056／86号规则，规定班轮公会可免受竞争法管辖。但是，经过五年的研究，欧盟认为最初决定授予班轮公会豁免权的考虑因素已不符合当前市场的发展状况，因此废除了欧盟第4056／86号规则，并规定自2008年10月18日之后，班轮公会的组织形式将不再依法保留。因此，从这一日期开始，欧洲的班轮公会将不复存在，欧洲班轮事务协会(ELAA)将取代远东班轮公会(FEFC)，在功能上转化为管理班轮公司业内信息流动的机构。

　　如何应对集装箱班轮行业即将到来的新形势，近日采撷了班轮公司、船东组织、货主组织等相关各方的观点，来一番四海纵谈后班轮公会时代。

　　马士基航运：借此契机实施更加简化的运费结构

　　马士基航运(MSL)是目前全球最大的集装箱班轮公司。面对欧盟取消班轮公会反垄断豁免权后的市场形势，MSL认为这是一个机会，MSL将借此契机根据客户的需求，实施一种更加简化的运费结构，并增加目前附加费的透明度。

　　问：欧盟取消班轮公会的反垄断豁免权会给集装箱运输业带来怎样的影响？

　　MSL：我们不认为欧盟取消班轮公会的反垄断豁免权会对全行业带来任何重大的影响。因为取消所导致的公会统计信息的缺位，可以通过ELAA开发的信息交换系统予以弥补。

　　问：MSL参加的哪些班轮公会或者协议组织将受到此次欧盟政策的影响？

　　MSL：MSL目前参加的将受到影响的公会或者协议包括：远东班轮公会(FEFC)、欧洲西非贸易协定(EWATA)、欧洲中东运价协议组织(EMERA)、印度／巴基斯坦／孟加拉／斯里兰卡公会(IPBCC)、欧洲／地中海航运公会(EMTA)、法国和法属安地列斯海事公会(CMFAF)、泛大西洋公会协议组织(TACA，于2008年6月30日解散)。

　　问：MSL将采取哪些措施来适应新的法律环境？

　　MSL：MSL已出台一整套方案以确保员工严格遵守并执行欧洲内外的新贸易法律环境。

　　以前，班轮公会可以设定运费水平、提高运费、制定政策并统一设置燃油附加费(BAF)、汇率调整附加费(CAF)和码头作业费(THC)等附加费，今后，班轮公会的这些做法将与班轮公会一同消失。

　　我们将借此契机实施一种更加简化的运费结构，并增加目前附加费的透明度，这也是客户一直期待的变化。为了支持这一计划，我们近期推出了基于公平、简单、透明原则的燃油附加费(BAF)计算公式。另外，正在努力大幅度减少运费中附加费的数目。我们不断地优化运费结构，以方便我们与客户开展业务。

　　问：作为FEFC等运价协议组织的成员，MSL如何评价班轮公会所发挥的作用？

　　MSL：班轮公会的重要性在过去十年间已大为减弱，但是，我们不能就此轻视诸如货运量和市场供需等数据资料的重要性。如上所述，这些工作今后都将依照欧盟出台的指导政策，由ELAA来完成。MSL一直以来认为班轮公会的存在对客户、市场和公司自身均有好处，但我们同时也认识到一个更加自由的市场所将带来的优势。

　　问：欧盟取消了班轮公会的反垄断豁免权，但保留联营体的豁免权，MSL未来会考虑加强类似联营体的发展吗？

　　MSL：MSL将继续积极支持联营体的发展。

　　问：在目前的市场环境下，船东之间、船东与客户之间应该建立怎样的一种协调和沟通机制？

　　MSL：ELAA将发挥贸易协会的作用，为船东提供一个平台，来交流和讨论诸如统计信息与市场发展等典型贸易协会议题。

　　班轮公会取消以后，客户将无法从原来的公会声明和网站中获得运力、运费或附加费等相关信息。作为独立承运商，MSL将通过充分、可靠的沟通渠道向客户提供所需的信息。为了保证客户能够方便地获得完整信息，我们通过自己的网站提供最新的运费和附加费信息。通过订阅我们的每周通告，客户还能获得为其量身定制的最新运费和附加费。

　　川崎汽船：希望加强联营体和联盟计划的发展

　　1919年成立的日本川崎汽船株式会社(Kline)是一家全球性的物流公司，同时侧重于海洋运输业务。Kline在过去千年致力于发展中国的班轮运输业务，几乎所有航线包括远东、欧洲、中美洲、南美洲、澳大利亚、非洲和北美洲都将中国主要港口列入挂靠港，在中国市场份额得到持续攀升。

　　问：欧盟取消班轮公会的反垄断豁免权会给集装箱运输业带来怎样的影响？

　　Kline：在短期内，班轮公会反垄断豁免权的取消可能会在承运人之间带来各种猜疑，尤其是针对在市场中各承运人的单独行为，包括各自的附加费和其它相关价格政策。

　　而从长远来看，即便是在班轮公会的保护下，每个独立的承运人也都会奉行各自独立的管理政策，因此，总体来说，班轮公会豁免权的取消所带来的影响并不会比预计大。

　　问：班轮船东应该采取哪些措施来适应新的法律环境？

　　Kline：反垄断豁免权的合规问题应放在首要位置。同时，应该在公司内部严格开展关于对欧盟规则的认知和正确理解的培训工作。

　　问：作为FEFC等运价协议组织的成员，Kline如何评价班轮公会所发挥的作用？

　　Kline：尽管每个公会的实际功能不尽相同，然而，在班轮公会反垄断豁免权的情况下，它提供了一种契机，以便其成员交换各种信息，以此建立平稳的市场条件和服务，最终为托运人提供更为稳定的服务。

　　问：欧盟取消了班轮公会的反垄断豁免权，但保留联营体的豁免权，作为CKYH联营体的成员，Kline未来是否会考虑加强类似联营体的发展呢？

　　Kline：联营体以及联盟计划能够通过成本分摊和舱位互换，实现以最少的投资，使承运人的服务网络得到拓展，航次密度得以增加，船队规模得以扩大。尽管这取决于欧盟进一步的指导政策，但Kline还是希望在这个阶段能加强联营体和联盟计划的发展。

　　问：目前的市场环境下，船东之间应该建立怎样的一种协调和沟通机制？

　　Kline：根据欧盟竞争法，任何涉及价格、供求，以及未来投资等方面的协作与交流都是被禁止的。但我们仍可以在航运业内开展一些非正式的讨论，其讨论内容可以涉及与税务系统、基础设施投资以及新的运输技术方面相关的法规及条例。

　　中远集运：取消反垄断豁免权将敦促航运服务个性化

　　作为中远集团旗厂从事集装箱班转运输的专业公司，中远某运(COSCON)是全球领先的综合集装箱航运服务供应商之一，客户遍及全球。COSCON的目标是到2010年船队从规模达到100万了TEU，成为亚洲第一、进入世界第一梯从行列的班轮公司。在COSCON看来，欧盟取消班轮公会反垄断豁免权旨在促进市场竞争，而为了满足客户日益增长的需求，国际集装箱班轮运输人性化服务是大势所趋。

　　问：如何看待欧盟取消班轮公会反垄断豁免权后的法律环境？

　　COSCON：近年国际上取消承运人反垄断豁免权呼声日益高涨。欧盟自2003年起针对取消承运人反垄断豁免权的调查，拉开了国际航运业反垄断豁免权取消的大幕。经过几年的调查分析，2006年欧盟决定废除对承运人的反垄断豁免权，过渡期为两年，也就是说，从2008年10月18日起，享有128年历史的FEFC将告别历史舞台。而今年日本和其他亚洲国家也向当地的立法者施加压力，要求取消承运人共同议价的特权，而我国也加快了《反垄断法》的立法进度，并于2008年8月1日起施行。

　　问：班轮公会反垄断豁免权取消后，对班轮公司和班轮市场有着怎样的影响？

　　COSCON：反垄断领域法规的变化将对企业市场行为产生直接的和重大的影响。由于欧盟对承运人反垄断豁免权取消，FEFC在10月份以后将不复存在，届时经营欧洲航线市场的班轮公司将无法像以前一样进行运价沟通与协调，并且FE—FC的指导性价格也将不存在。因而班轮公司必须根据自身的航线经营情况以及客户需求，独立制定运价体系，运价调整(包括海运费和各种附加费)将是各自独立的决策，不会在协调一致同时采取行动。另外，在我国《反垄断法》实施后，在中国市场经营的企业将会在更大程度上感受到市场竞争的压力。

　　问：新的形势之下，班轮公司应该如何应对？

　　COSCON：无论是欧盟反垄断豁免权取消，还是我国《反垄断法》实施，都旨在促进市场竞争，而独立的运价政策将进一步敦促班轮公司加强个性化的综合运输服务。而随着经济全球化的发展，贸易货流在世界的更大范围内流动，贸易货流对运输服务的需求日益多样化，为满足客户日益增长的需求，国际集装箱班轮运输人性化服务是大势所趋。

　　中海集运：不结盟，多合作，走自己的路

　　自1997年成立以来，中海集运(CSCL)在短短11年时间里，成功从内贸以及沿海运输向远洋运输转变，无论是船从规模、航线布局还是运输箱量都名列世界班轮公司前列。年轻的CSCL善于抓住市场机会，实观跨越式发展。

　　问：欧盟取消班轮公会的反垄断豁免权会给集装箱运输业带来怎样的影响？

　　CSCL：取消公会制度对班轮行业来说意味着取消班轮业在欧盟竞争法中的特例豁免；意味着不论在现有班轮公会内或外的班轮公司，只要是有经营欧洲航线的，都会受到影响。CSCL认为，在取消班轮公会之后，货主及其代理将有更大的权力与各个班轮公司进行运价的谈判，班轮运输业将进入自由议价的时代。班轮公司应该牢牢把握住行业规则的变化，主动适应市场的变化。有独特经营战略的班轮公司将可能以此为契机，获得更大的发展空间。