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广东省公路收费站全部撤销将有900亿元债务缺口
2009/4/23
昨日,省人大常委会召开重点建议“关于撤并珠江三角洲地区公路收费站促进珠江三角洲地区交通一体化”督办工作座谈会,省交通厅相关负责人表示,珠海、中山、江门有望年内全部实行年票制。
而省政府办公厅有关负责人则表示,撤并收费站的事,估计今年内恐难以实现。省人大常委会副主任钟阳胜参加会议。
代表呼吁
撤销收费站推进珠三角一体化
在今年省十届人大二次会议期间,卢汉超等39名省人大代表联名提交《关于撤销珠江三角洲地区公路收费站的建议》。代表们认为,珠三角地区路桥收费站过多、过密和站距不足,严重影响了投资环境,制约了经济发展。
“全省约60%的公路收费站分布在珠三角地区,目前有高速公路主线收费站约40个(不算匝道收费站)；普通公路收费站110个,其中已实施车辆通行费年票制的城市7个,设有次票收费站约80个。”代表们认为,次票收费站大都设在各市的周边地带,客观上变成地域分割的屏障,严重影响了公路交通畅顺。
目前,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出“撤销普通公路收费站,减少高速公路收费站,建立统一的综合交通运输体系”。为此,省人大代表们建议省政府撤销珠三角地区九市所有公路收费站,实施珠三角地区车辆通行费年票制,推进珠三角地区一体化。
承办单位
债务问题是关键
“全省公路收费站如果全部撤销,共有900个亿的债务缺口!谁来承担?”省交通厅副厅长曾兆庚说,2002年以来,省市一级统筹了80个亿,撤销掉16个贫困县的公路收费站,为此省公路局承接了32亿元债务。至2008年,全省累计撤并收费站211个,超过了40%。全省高速公路1/3盈利,1/3保本,1/3亏损。
省审计厅副厅长潘享清认为,大规模撤销或撤并收费站主要解决两个问题,一是债务问题,一是投资主体问题。“到2007年底,珠三角地区各条公路,政府还贷余额是322亿元,这不是个小数目。此外,撤并各收费站,涉及230个投资主体,各利益主体的平衡问题如何协调?”
曾兆庚介绍说,今年内珠海、中山、江门三市可以争取在全市范围内实行车辆通行费年票制。但惠州、深圳和东莞三市由于主管或客观原因,今年内难以实现年票互通。省交通集团副总经理曾洪岩则建议,撤并收费站前,由政府回购各条公路的债务。省政府办公厅副主任陈世庆表示,大规模撤销收费站的事,估计今年内办不成。
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2009/4/23