图：天津机场

　　全国民航工作会议昨日在北京举行，相关官员表示，09年中国民航发展的主要预期指标是：运输总周转量413亿吨公里，旅客运输量2.2亿人，分别比上年增长10%、11%左右；新增飞机241架（含去年推迟至今年交付的飞机16架）。

　　民航局副局长杨国庆表示，这些指针是预期性和导向性的，可以根据形势发展变化进行调整的。

　　他说，民航业要把控运力、扩需求、保增长、增效益有机结合起来，充分发挥行业的宏观调控，改善发展的环境和条件，增强发展的协调性和可持续性，提高发展的质量和水平。

　　严格控制运力增长

　　中国民航将严格市场准入，严格控制运力增长，促使供需平衡。在未来3年内，对于新设航空公司的申请，原则上不予受理；按照公司计划，预计今年增加飞机241架，退出飞机43架，净增飞机198架，飞机净增座位数比去年增长16%。

　　他还介绍说，调控飞机引进是民航局去年促进民航市场供求平衡的措施之一。民航局严格控制超计划购租飞机，严格按计划退租飞机，鼓励航空公司延迟新飞机的到货时间。去年全行业实际净增运输飞机120架，比原计划减少14架，到去年底，运输飞机总数达到1254架。

　　此外，民航局将严格审批今年新增引进运输飞机项目；鼓励航空公司尽可能取消或推迟已订购并计划于今年引进的飞机；引导航空公司之间的运力调剂，减少境外飞机引进数量。航空公司要承担削减运力的责任，主动推迟引进飞机计划，坚决退租到期的由境外经营租赁和湿租的飞机，采取停飞、出售或客改货等方式，加大退出老旧运输飞机的力度。

　　将设立新空运快线

　　为挖掘市场需求潜力，针对高速铁路的替代竞争，在完善京沪快线运营模式的基础上，民航业将设立新的空运快线。与旅游等部门连手，创建新的航空服务模式。

　　与此同时，推进北京首都、上海浦东、广州白云三大门户复合枢纽建设，加快昆明、乌鲁木齐西部门户枢纽机场建设，加快国内区域性枢纽机场建设。

　　继续落实支线航空补贴政策，鼓励航空公司对老少边穷地区有市场前景的100条航线增加班期，适当提高对经营这些航线的补贴标准。对航空公司新开辟支线，给予独家经营权三年保护期。

　　民航局还将扶持国际航线运输发展。完善国际航线评审规则。支持航空公司增加至新兴市场国家及非洲、中东地区的国际航线。对特殊政策性国际航线实行补贴，对经营这些航线的航空公司在其它国际航线申请审批中给予一定优先权。支持国内航空公司联合经营国际航线。