图：广东省交通厅预计今年水运经济形势在拉动内需带动下将保持平稳发展。图为湛江港（本报摄）

　　广东省交通厅刚发表最新水运经济形势分析报告，指出受全球金融危机影响，全省港口货物吞吐量增速、外贸集装箱吞吐量、重点物资运输、珠三角喂给港集装箱吞吐量均呈现全线“下滑”，认为今年将是广东港口水运行业最为困难的时期，建议港口企业扩大内陆货源腹地、积极开辟内贸航线及亚非拉美地区新航线“三举措”应对危机。

　　报告称，受全球金融危机爆发，特别是自去年下半年蔓延的影响，进出口贸易大省的广东首当其冲，港口生产成为“重灾区”，具体表现为4大特点：港口货物吞吐量增速放缓，外贸集装箱吞吐量出现明显降幅、重点物资运输需求减少，导致吞吐量下降、珠三角喂给港集装箱吞吐量负增长。

　　港口生产有4特点

　　报告认为，今年将是广东省港口水运行业最为困难的时期，而且港口行业维稳形势较严峻，譬如深圳港在近3年发生了多宗停工事件，起因主要是企业的劳资纠纷，参与停工的主要包括岸吊、龙门吊司机和装卸工，对港口安全稳定造成较大影响；而在经济危机下，部分港口企业吞吐量锐减，经营压力逐渐增大，由此引发企业减薪裁员乃至纠纷事件料增多。

　　报告亦指出，目前广东港口行业在面临危机的同时，也迎来新机遇。首先，中央到地方政府都以加快扩大基建规模来拉动经济增长，如此港口将会得到政府更多的重视，譬如港口行政管理部门加强对港口生产数据指针的动态监控，提高行政服务效率，同时大力推动港口深水航道、锚地等基建，以港口建设振兴地方经济，以经济回暖促进港口行业的复苏和发展。

　　其次，金融危机促使各港口企业积极采取提高装卸效率、提升服务水平和降低营运成本。特别是在生产上推进精细化管理，优化装卸工艺，实施节能减排；同时加强市场拓展力度，密切跟踪市场变化，加快市场响应速度，寻求新的增长点。

　　报告专门向港口企业提出三大建议：一是把握广东外贸新热点，积极开发亚、非、拉美地区新航线。据统计，去年前10个月广东省对亚、非、拉美地区的进出口额增长率均超过20%，是全省进出口增长最快的市场。

　　外贸箱量增长仅2.69%

　　二是抓住国内扩大内需之机，开辟内贸航线。以广州港为例，去年内贸集装箱吞吐量769万箱，同比增长22.4%，而广东省外贸集装箱吞吐量增长率仅为2.69%，因此在“扩内需、保增长”新形势下，内贸航线有很大的发展潜力。

　　三是紧跟广东产业转移脚步，大力加强内陆运输，大力扶持江海联运和海铁联运，扩大内陆货源腹地。目前，广东积极引导珠三角劳动密集型产业向粤东、粤西和粤北山区转移，推动珠三角地区产业升级；截至去年8月，共批准省级产业转移园28个，已签订投资意向项目498个涉资约576亿元。因此，进一步增强沿海港口货源辐射能力，拓宽港口腹地范围，可为港口企业在困难期增加更多的货源。

　　报告认为，随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》今年内加紧实施，必将加快珠三角港口建设和发展，推进珠三角港口一体化进程；加上政府部门正进一步研究港口企业的减负政策措施，预计今年广东水运经济形势在拉动内需的带动下将会保持平稳发展。